据21世纪经济报道消息，中国民政部民间组织管理局副局长刘忠祥12月17日表示，“民政部将根据实际需要，在对基金会的商业活动认识清楚的基础之上，通过税收手段以规范。”

    刘忠祥认为，规管基金会的商业收入已经成了新时期基金会发展的必然要求。

    刘忠祥说，为了维护正常的市场秩序，可以借鉴美国的做法，利用税收进行调整，将公益慈善组织从事商业活动分为相关商业活动与不相关商业活动。与组织宗旨紧密相关的，所得税应该予以免税；与组织宗旨不相关的，必须依法纳税。

    报道还称，民政部已经形成相关方案，目前正与财政部等相关部门会商。其中，关于差别化税收原则可能的方案是：基金会的商业活动收入超过一定额度后，不再享有税收优惠。

    刘忠祥说，税收办法最后由财政部和税务总局来定，除了所得税以外，由于营业税要改成增值税，还要看相关部门如何考虑。

    刘忠祥强调，公益慈善组织进行商业活动必须与慈善事业密切相关。“像房地产企业那样盖商品房出售，肯定会受到公众的质疑。非营利组织从事的商业活动要与公益性相关。如果像商业组织一样在市场中拼杀，就会使公众对他的公益性产生怀疑。”