一提起商会，首先映入脑海中的理解一定是整合资源，搭建平台，服务会员的社会组织。在北京众多异地商会中，北京福建企业总商会却在公益领域做出了大胆尝试，在2010年11月20日设立了北京市第一家由商会组织建立的公募基金会——京华公益事业基金会。基金会由会员企业家无偿捐赠的原始基金400万元发展到如今募集善款1亿多元，成绩斐然。 
将分散参与变为整体行动
“北京福建企业总商会自成立以来，努力倡导会员企业履行社会责任，投身社会公益、慈善、光彩事业，以促进社会和谐为己任，在赈灾、扶贫、帮困、助学等方面做了一些工作，发挥了积极的作用。”陈文育介绍说，2006年9月，专门成立了北京福建企业总商会慈善基金管理委员会，至2010年募集资金2000多万元，主要参与京闽两地扶危济困、捐资助学、促进就业、光彩事业和新农村建设等等。
多年来，商会还积极引导广大会员心系国家安危，关注社会冷暖，富不忘本，积极回报社会，通过各级红十字会、基金会、慈善总会、光彩事业促进会等慈善机构先后向汶川、玉树、西南干旱、福建水灾等地区捐资捐物达100多亿元，引起了社会的广泛关注和高度赞扬。
特别是2010年6月，福建南平、三明等地遭遇了历史罕见的特大暴雨洪水灾害，人民财产和生产生活遭受了巨大损失。为了帮助灾区人民重建美好家园，北京福建企业总商会紧急召开会长办公（扩大）会议，积极组织动员会员企业伸出援助之手，为灾区人民送温暖，献爱心，在商会会长陈春玖的带头下，会员企业家们纷纷踊跃捐款，陆续为福建灾区募集抗洪救灾款1300多万元，支持家乡重建家园。
大额的善款给灾区人民带去了希望，可是同时由于短期募集的资金数量庞大，北京福建企业总商会慈善基金管理委员会也遇到了两个问题：
其一，这笔善款数量庞大，但慈善基金管理委员会的发票只能做账用，但不能像其他公益基金一样进行税前扣除。其二，对于善款的使用方向，慈善基金管理委员会也无法像其他公益基金会一样进行有效的监管，从而给捐赠人以及时的反馈。
经由这次之后，商会领导班子越来越认识到：随着公益慈善事业活动的深入开展，由于商会慈善基金管理委员会不能开具捐资税前扣除发票，严重制约了商会公益慈善工作的发展。因此，成立具有一级法人资质的公益慈善机构刻不容缓。
经商会常务会长办公会研究，并结合近年来开展公益慈善工作的实际，为引导会员企业更加积极主动参与各项公益慈善事业，更好地响应国家号召社会组织服务民生行动，在北京市民政局的大力支持和积极帮助下，北京福建企业总商会决定发起成立具有一级法人资质单位的公募基金会——北京京华公益事业基金会，努力为构建和谐社会建设做出更大的贡献。
“基金会工作做好了，也是跟商会互相衬托的配套服务平台。原来由会员各自分散参与的公益事业，现在体现为商会和会员企业的集体行动与整体形象。同时，由于京华公益基金会注册地在北京，也会间接促进北京市公益事业的快速发展。”
陈文育介绍说，之前京华公益事业基金会主要面向60多家闽籍驻京商会募集公益资金，近两年发展较为成熟，已通过在北京各公众场所设置爱心捐款箱、公园募捐等渠道向社会开展公益资金募集和捐赠服务。
目前，北京京华公益基金会通过总商会协调，与福建省在京的多数地区市、区县及行业商会签订战略合作协议。这60多家商会举行的各种活动，都会宣传京华公益基金会的公益理念和公益行动。“京华公益基金会的介入，也给各分会及会员企业带来多方面的便利，第一，基金会可以开具正式发票，可以为捐赠企业实现税前扣除；第二，基金会可以体现捐赠人的意志，专款专用、保障公益资金的使用方向和流程。”商会引领慈善需更专业化。
在经历了商会10多年的发展及京华基金会近4年的发展历程后，陈文育对其他有意发展公益慈善事业的商会提出了一些建议。
“商会开展慈善活动可以有多种方式，第一种是直接向公益慈善组织捐赠；第二种是在商会内部成立专委会直接参与公益项目；第三种是在公益慈善组织的帮助指导下，在基金会设立二级慈善分支机构，成立专项基金；第四种就是像北京福建企业总商会一样，成立具有法人资质的基金会。这里面，第三、第四种受国家法律的支持和约束，也更规范，更容易提高商会及商帮的影响力和知名度、美誉度。”
无论用哪一种方式，只要有心，商会都可以为慈善事业做贡献，并且都应该给予鼓励。但是在过程中商会组织自身一定要注重规范化、透明化。
在基金会的发展中，也不尽如人意的地方。近年来，我国虽加大了公益组织的扶持力度，但由于“郭美美事件”等客观影响，公众对公益组织的不信任很大程度上影响了善款的募集。
“北京京华公益事业基金会募捐对象主要为北京福建企业总商会会员企业，大部分会员均较为支持认可京华基金会，我认为这是商会办基金会最大的优势，资金的募集困难不大。但也是少部分会员会提出疑问。我们基金会秘书处通过一家家的解释、拜访，同时在网站上公开善款来源、去向，做到透明公益，并加大项目宣传力度等实际行动让会员企业家相信京华基金会、相信慈善公益组织。”陈文育表示。
截至目前，除了助学行动、关爱老人和医疗扶贫几个基础项目，京华公益事业基金会还成立了民众小儿斜弱视基金、京城青少年胎记复美基金、全国商业消防卫士关爱基金、河北怀来农民扶助基金、东方博大公益基金五个专项基金及乡村中国梦、青春中国梦系列创新公益项目。主要业务范围是：救灾救济、扶贫救助、医疗卫生、支教助学、促进就业等方面的公益慈善活动。
作为在京异地商会中第一个“吃螃蟹”的商会，北京福建企业总商会执行副秘书长、北京京华公益事业基金会秘书长陈文育表示：“北京福建企业总商会未来的发展方向应是公益型商会，因为我们认为，引导会员企业参与公益慈善事业，承担社会公众责任，是商会义不容辞的责任。”
（来源：中华工商时报） |
